7月17日,農業(yè)部舉行新聞發(fā)布會(huì ),介紹上半年重點(diǎn)農產(chǎn)品市場(chǎng)運行情況,并回答記者提問(wèn)。
發(fā)布會(huì )現場(chǎng)
農業(yè)部辦公廳副主任雷劉功:
新聞界的朋友們,大家上午好。歡迎參加農業(yè)部新聞辦公室舉行的例行新聞發(fā)布會(huì )。我們農業(yè)部從2017年開(kāi)始,每季度舉辦一次新聞發(fā)布會(huì ),重點(diǎn)對社會(huì )發(fā)布農產(chǎn)品的運行情況,這是今年的第三次新聞發(fā)布會(huì )。今天請到了農業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司副司長(cháng)王平先生,向大家介紹今年上半年重點(diǎn)農產(chǎn)品的運行情況,并回答記者的提問(wèn)。首先請王平副司長(cháng)介紹有關(guān)情況。
農業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司副司長(cháng)王平:
女士們、先生們,媒體朋友們,大家上午好。今年農業(yè)部建立農產(chǎn)品市場(chǎng)信息例行發(fā)布制度以來(lái),得到了廣大媒體朋友的大力支持。在此,我深表感謝。在這次發(fā)布會(huì )之前,我們專(zhuān)門(mén)組織了有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、有關(guān)行業(yè)企業(yè)和有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行開(kāi)放式的、機制化的會(huì )商,對上半年農產(chǎn)品市場(chǎng)形勢進(jìn)行了總體研判。下面,我向大家通報有關(guān)情況。
今年以來(lái),我國農產(chǎn)品價(jià)格總體延續近年的下跌走勢,但部分產(chǎn)品價(jià)格開(kāi)始企穩回升。上半年,農業(yè)部編制并定期發(fā)布的農產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格200指數均值為102.6,同比下降9.8個(gè)點(diǎn)。鮮活產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌。蔬菜、豬肉、雞肉、雞蛋價(jià)格指數同比分別降25.5、15.8、10.7和21.8個(gè)點(diǎn)。小麥玉米價(jià)格同比下跌。小麥、玉米批發(fā)均價(jià)分別為每斤1.31元和0.79元,同比分別降6.8%和14.4%;稻谷、大豆價(jià)格同比分別上漲2.6%、6.9%。據我們分析,今年上半年國內農產(chǎn)品市場(chǎng)運行呈現以下四個(gè)特點(diǎn):
一是鮮活農產(chǎn)品供求關(guān)系總體寬松。主要是,第一,禽蛋禽肉生產(chǎn)規模擴大較多。受前兩年禽蛋禽肉高價(jià)刺激和去年以來(lái)玉米等飼料原料價(jià)格回落影響,今年以來(lái)雞蛋、白羽肉雞、黃羽肉雞產(chǎn)量都有所增長(cháng),再加上H7N9流感疫情影響和季節性消費低迷,雞蛋價(jià)格一度跌至近10年最低水平,禽肉價(jià)格一度跌至近3年最低水平。第二,蔬菜大量集中上市。受去年高價(jià)刺激,蔬菜種植面積擴大,今年580個(gè)重點(diǎn)縣監測點(diǎn)在田面積同比增加,再加上今年北方天氣回暖快,導致開(kāi)春后蔬菜大量集中上市,價(jià)格下跌早、跌幅大。
二是玉米收儲政策改革成效開(kāi)始顯現,價(jià)格進(jìn)一步回歸市場(chǎng)。玉米價(jià)格下跌降低了畜禽飼料成本。目前,玉米占飼料成本的50%左右,初步測算去年新玉米價(jià)格下跌帶動(dòng)飼料成本同比降低10%以上,產(chǎn)品降價(jià)空間擴大。玉米結構調整后蔬菜、雜糧雜豆等供應增加。去年全國玉米面積大幅調減,大多改種大豆、雜糧雜豆、蔬菜、馬鈴薯和飼草等市場(chǎng)需要的品種,由于部分品種供給增加,市場(chǎng)需求彈性小,價(jià)格出現了一定程度的下降。同時(shí),玉米價(jià)格下跌也給相關(guān)替代產(chǎn)品帶來(lái)價(jià)格下行壓力。這主要表現為玉米及其下游產(chǎn)品對小麥、稻谷、高粱、大麥以及蔗糖、馬鈴薯等有很強的替代性,減少了這些產(chǎn)品的消費需求。
三是生豬價(jià)格今年以來(lái)持續下跌。據農業(yè)部監測,上半年我國集貿市場(chǎng)豬肉和生豬價(jià)格同比分別跌9.7%和16.2%,春節過(guò)后連續4個(gè)月下跌。據我們分析,本輪豬肉價(jià)格下跌主要有三個(gè)方面的原因:一是豬肉供給增加。1-5月份我部監測的我國規模以上生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)生豬屠宰量累計8657萬(wàn)頭,同比增0.9%。二是消費進(jìn)入淡季。二季度歷來(lái)是豬肉消費淡季,同時(shí)今年因為禽肉和禽蛋價(jià)格下跌也替代了一部分豬肉消費,拉低了豬價(jià)。三是生豬集中出欄。春節后豬價(jià)一路下跌,養殖戶(hù)存在壓欄待售現象,導致5月份集中出欄,加劇了供應過(guò)剩局面,導致生豬價(jià)格又開(kāi)始下跌。
四是農產(chǎn)品進(jìn)口持續增加。近年來(lái),國內外農產(chǎn)品始終保持較大價(jià)差,驅動(dòng)進(jìn)口持續快速增長(cháng),對國內農產(chǎn)品市場(chǎng)運行產(chǎn)生了一定的影響。我們做了一個(gè)測算,2011至2016年,我國谷物、大豆、肉類(lèi)、奶制品進(jìn)口量年均增速分別為32.2%、9.8%、24.9%和16.6%,谷物粉等制品、蔬菜水果制品及其他食品進(jìn)口量年均增速分別為19.0%、2.4%和16.4%。今年1-5月,我國多數農產(chǎn)品進(jìn)口繼續增加,小麥、大麥、大豆、油菜籽、牛肉和羊肉進(jìn)口量同比分別增長(cháng)67.3%、130%、19.8%、21.4%、14.0%和8.3%。再就是油菜籽,我國長(cháng)江流域、黃河流域油菜籽的面積都在下降,所以對進(jìn)口的需求也在增加。
從后期走勢看,受農產(chǎn)品供需基本面影響,預計年內農產(chǎn)品價(jià)格總體仍將偏弱運行,但部分品種有望回暖。糧食價(jià)格有望基本穩定。玉米國內價(jià)格與國際已基本接軌,近期價(jià)格出現上漲,消費需求持續轉旺,現在來(lái)看玉米價(jià)格基本調整到位,但由于庫存相對較高,預計全年玉米市場(chǎng)價(jià)格仍將低位平穩運行;受最低收購價(jià)政策支撐,稻米、小麥市場(chǎng)價(jià)格將保持基本穩定。大豆收購價(jià)可能低于去年。由于東北種植面積增加較多,再加上全球豐產(chǎn)預期,預計今年國內新產(chǎn)大豆開(kāi)秤價(jià)可能會(huì )偏低。生豬價(jià)格總體平穩。生豬產(chǎn)能有所恢復,但受散養戶(hù)持續退出、環(huán)保和用地趨緊等因素影響,生豬產(chǎn)能恢復偏慢,特別是隨著(zhù)中秋、國慶等傳統節日的陸續到來(lái),豬肉消費將逐步增加,價(jià)格將有所上漲,但大幅上漲的可能性不大。禽蛋禽肉價(jià)格將有所回暖。目前禽蛋禽肉產(chǎn)能已經(jīng)開(kāi)始調減,近期雞蛋價(jià)格已出現反彈跡象,但年內消化過(guò)剩仍需一段時(shí)間,預計價(jià)格將保持平穩回升態(tài)勢。蔬菜價(jià)格總體不如去年,但與往年平均水平基本相當。今年蔬菜種植面積擴大,雖然近期南方降水較多,局部受災地區蔬菜價(jià)格出現短時(shí)上漲,但預計全年主要蔬菜品種價(jià)格可能總體上比去年要弱一些。另外,雜糧雜豆價(jià)格預計今年總體偏弱。今年高粱、谷子、蕎麥等雜糧雜豆種植面積將繼續增加,但由于需求基本穩定,加上價(jià)格彈性小,部分價(jià)格可能出現下降。
下面我愿意回答各位的提問(wèn),謝謝。
雷劉功:
謝謝王平副司長(cháng)。下面開(kāi)始提問(wèn)。
經(jīng)濟日報記者:
剛才王司長(cháng)講到近期豬肉價(jià)格出現了企穩跡象,請問(wèn)這種態(tài)勢能持續多久?后期豬肉價(jià)格是否會(huì )繼續上漲?謝謝。
王平:
前面我介紹了一些豬肉市場(chǎng)的情況。我們前段時(shí)間組織了行業(yè)會(huì )商,包括我們自己的跟蹤分析,對豬肉價(jià)格后市也進(jìn)行了預判。進(jìn)入6月份,生豬價(jià)格開(kāi)始出現企穩跡象,據農業(yè)部監測,6月份第四周生豬價(jià)格每公斤是13.90元,比1月初上漲了2.3%,全國400個(gè)監測縣5月份生豬存欄環(huán)比減1.5%,同比減3.4%,能繁母豬存欄環(huán)比減5.8%,同比減3.0%。從這個(gè)數可以看出,目前生豬產(chǎn)能還沒(méi)有完全恢復到位。到下半年,隨著(zhù)消費旺季的到來(lái),豬肉市場(chǎng)將逐步回暖。近期的南北方的降雨對豬肉運輸也會(huì )產(chǎn)生一定的影響,豬肉價(jià)格回升可能會(huì )持續一段時(shí)間。但是,今年全年豬肉價(jià)格大幅上漲的可能性不是特別大,所以提醒廣大養殖戶(hù)密切關(guān)注市場(chǎng)形勢,根據市場(chǎng)形勢理性補欄。謝謝。
新華網(wǎng)記者:
我想請問(wèn)王司長(cháng),近期南方多地遭受洪澇災害,這對蔬菜價(jià)格是否會(huì )產(chǎn)生較大影響?后期全國的蔬菜價(jià)格走勢是否會(huì )持續走高?
王平:
蔬菜的問(wèn)題叫做“菜籃子”,大家一日三餐離不開(kāi),始終關(guān)注。今年上半年,蔬菜價(jià)格是明顯下跌的,關(guān)于近期南方洪澇災害對蔬菜的影響,我們做了綜合分析研判,總體影響不會(huì )太大。一方面,受災較重的湖南、湖北、江西南方主產(chǎn)省正值“茬口期”,對產(chǎn)量影響不大。另一方面,云貴高原、黃土高原、東北高緯度等蔬菜主產(chǎn)區的產(chǎn)量穩定增加,從價(jià)格情況看,據我們監測,6月份蔬菜批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格大概每公斤3.18元,環(huán)比下降了“0.9%”。從蔬菜價(jià)格波動(dòng)的規律來(lái)看,每年5—7月份都是價(jià)格的低點(diǎn),8—9月份會(huì )出現反彈,但是今年的情況和常年有所不同,今年元旦、春節離得近,節后部分蔬菜品種價(jià)格跌的早、跌幅大,促使部分品種生產(chǎn)調整加快,導致大白菜、甘藍等提前退市,我們預計到7月底之前,這些提前退市的品種價(jià)格有可能會(huì )出現反彈,帶動(dòng)蔬菜價(jià)格整體回暖。
同時(shí),去年同期價(jià)格偏低的一些蔬菜,今年在7月份以后有可能會(huì )出現價(jià)格逆轉。進(jìn)入7月份以后,全國的蔬菜供應重心由南向北轉移,北方夏季蔬菜生產(chǎn)量有所擴大,隨著(zhù)夏季蔬菜大量上市,我們預計8、9月份的菜價(jià)將有可能低于去年同期。謝謝。
光明日報記者:
近期雞蛋價(jià)格持續回暖,可以說(shuō)行情十分被看好。請問(wèn)王司長(cháng),回暖勢頭將會(huì )持續多久?后期的雞蛋價(jià)格將呈什么樣的走勢?謝謝。
王平:
今年雞蛋市場(chǎng)確實(shí)引起大家的關(guān)注。據我們監測,截至2017年5月份,雞蛋價(jià)格連續8個(gè)月下跌,創(chuàng )十年來(lái)的新低。5月份,主產(chǎn)省批發(fā)價(jià)格跌到每公斤4.98元,環(huán)比下跌9.9%,同比下跌32.4%,8個(gè)月累計下跌了41.2%。6月份開(kāi)始,雞蛋價(jià)格出現上漲,月均批發(fā)價(jià)達到每公斤5.64元,環(huán)比上漲11.5%。雞蛋的快速回暖,我們認為根本原因還是短期市場(chǎng)供需出現了逆轉。
據我們分析,前期雞蛋價(jià)格的持續下跌主要是因為2014、2015兩年市場(chǎng)行情比較好,雞蛋各產(chǎn)業(yè)環(huán)節擴張都很明顯,這也是雞蛋產(chǎn)業(yè)的共識,各個(gè)環(huán)節擴張都很明顯,再加上今年H7N9疫情影響,部分地區雞蛋團體消費下降與雞蛋消費淡季影響疊加,使得前期大量補欄的蛋雛雞出現了嚴重產(chǎn)能過(guò)剩,近期雞蛋價(jià)格快速上漲,主要是由于持續低價(jià)虧損后產(chǎn)能加速調減,以及養殖戶(hù)在價(jià)格上漲的情況下惜售,使雞蛋市場(chǎng)供應短期內的明顯減少,而銷(xiāo)區在漲價(jià)預期下要貨量大增,主要加價(jià)提貨,帶動(dòng)單價(jià)快速上漲。
目前,全國現在產(chǎn)蛋雞主要集中在450日齡以下,近期的雞蛋價(jià)格上漲使蛋雞養殖出現了階段性營(yíng)利,預計未來(lái)一段時(shí)間蛋雞淘汰速度會(huì )明顯下降,7、8月份蛋雞存欄我們認為依然比較充足,再加上學(xué)校放假,雞蛋價(jià)格總體營(yíng)銷(xiāo)偏弱,別看現在漲一點(diǎn),但總體水平仍然平穩。進(jìn)入9月份,現在450日齡的產(chǎn)蛋雞就該陸續進(jìn)入淘汰期了,學(xué)校也開(kāi)學(xué)了,團體消費也開(kāi)始啟動(dòng)了,再加上做月餅的月餅廠(chǎng),餐飲企業(yè)開(kāi)始備貨了,所以雞蛋價(jià)格有望在9月份以后出現一波上漲行情。
總體來(lái)看,目前雞蛋的供需還是比較寬松的,所以下半年雞蛋價(jià)格可能會(huì )出現上漲,但是漲幅也不會(huì )太大,還要提醒廣大養殖戶(hù)要理性補欄。謝謝。
CCTV7農業(yè)節目記者:
關(guān)于禽肉的價(jià)格,從去年年底開(kāi)始,禽肉價(jià)格一直持續低迷。剛才王司長(cháng)說(shuō)了,其中一個(gè)主要原因是因為供過(guò)于求、產(chǎn)能過(guò)剩。剛才王司長(cháng)介紹雞蛋的價(jià)格開(kāi)始出現反彈,與之關(guān)聯(lián)度很高的禽肉的價(jià)格,下一步會(huì )怎么走?今年下半年會(huì )不會(huì )有一個(gè)顯著(zhù)的變化?謝謝。
王平:
禽肉和禽蛋的關(guān)聯(lián)性很高,禽蛋價(jià)格低的時(shí)候就會(huì )加快淘汰蛋雞,禽肉市場(chǎng)供應就會(huì )增加。這一輪禽肉價(jià)格持續低迷的源頭,是2013年H7N9流感疫情發(fā)生以后,肉雞企業(yè)大量削減產(chǎn)能。隨后三年出現了連續上漲,肉雞企業(yè)大量強制換羽,肉雞存欄快速增加,F在雞蛋行情不好,大量淘汰的蛋雞加劇了過(guò)剩的局面,導致了禽肉價(jià)格快速下跌。
目前,黃羽肉雞企業(yè)已經(jīng)出現了嚴重的虧損,產(chǎn)業(yè)正在深度調減產(chǎn)能,預計下半年隨著(zhù)產(chǎn)能逐步調減到位和肉雞在產(chǎn)父母代存欄的下降,市場(chǎng)行情可能會(huì )有所好轉。但是,現在國內禽肉主要是活禽消費還是占很大比例,但活禽流通對公共衛生安全威脅的問(wèn)題依然沒(méi)有解決,在“集中屠宰,冰鮮上市”的流通模式成熟以前,禽肉消費恢復的仍然會(huì )比較慢。下半年,即使價(jià)格能夠回暖,但大幅上漲的可能性也不會(huì )大。提醒廣大肉雞養殖戶(hù)要理性補欄,密切關(guān)注和防范市場(chǎng)風(fēng)險。謝謝。
新華社記者:
從前期的報道看,今年小麥品質(zhì)較往年是較好的,市場(chǎng)反映也比較積極。王司長(cháng),您能否介紹一下小麥市場(chǎng)的運行情況?謝謝。
王平:
小麥是我們的兩大口糧之一,市場(chǎng)關(guān)注度比較高,我們也在密切跟蹤調查。在麥收期間,我們專(zhuān)門(mén)到主產(chǎn)區,與農民、地方農業(yè)部門(mén),以及有關(guān)行業(yè)社會(huì )和企業(yè)對小麥市場(chǎng)進(jìn)行了會(huì )商。據我們調查,今年夏收小麥市場(chǎng)呈現三個(gè)明顯的特點(diǎn):
一是品質(zhì)明顯提升。各主產(chǎn)省區反映今年夏收小麥生長(cháng)和收獲的關(guān)鍵時(shí)期天氣總體偏好,單產(chǎn)較上年普遍提高。赤霉病、不完善粒、萌動(dòng)麥的情況較少發(fā)生。小麥容重等質(zhì)量指標優(yōu)于去年,高等級小麥占比明顯提高。安徽農業(yè)部門(mén)初步調查,三等以上小麥占比占達到85.6%,比上年增加52.5個(gè)百分點(diǎn),河南三等以上小麥占比超過(guò)93%,比上年提高40個(gè)百分點(diǎn)以上。所以,今年的小麥品質(zhì)是近年來(lái)比較好的一年。前段時(shí)間媒體對陜西的小麥倒伏有個(gè)報道,我們也專(zhuān)門(mén)做了調度和會(huì )商,陜西反映117萬(wàn)畝出現了不同程度的倒伏,但是地方采取了積極的措施,災害對陜西全省小麥產(chǎn)量及品質(zhì)的影響非常有限。
二是收購價(jià)格高開(kāi)高走。今年由于品質(zhì)好,新麥上市以后加工貿易企業(yè)和地方儲備企業(yè)都積極入市搶購優(yōu)質(zhì)糧源,河南省新麥開(kāi)秤價(jià)每斤1.05到1.1元,比上年提高5—9分錢(qián),6月中旬曾經(jīng)漲到每斤1.13—1.16元。湖北開(kāi)秤價(jià)是1.1元左右,比上年提高1毛錢(qián),6月中旬漲價(jià)到1.15元左右。河北、山東的情況,我們也做了調度,總體是高開(kāi)高走。
三是收購進(jìn)度比上年要快。因為今年市場(chǎng)活躍度較高,加上安徽、河南、江蘇、湖北等四省陸續啟動(dòng)了小麥最低收購價(jià)執行預案,今年小麥收購進(jìn)度明顯偏快。國家糧食局7月10日公布主產(chǎn)區小麥累計收購4307萬(wàn)噸,同比增加1294萬(wàn)噸,比去年快得多。謝謝。
路透社記者:
大家都說(shuō)小麥質(zhì)量得到了提升,優(yōu)質(zhì)小麥的產(chǎn)量也提高了,有的機構說(shuō)這會(huì )大幅度影響咱們國家從其他國家進(jìn)口小麥的數量。他們說(shuō)可能2017—2018年度進(jìn)口的量會(huì )下降30%,請問(wèn)您對這個(gè)觀(guān)點(diǎn)怎么看?謝謝。
王平:
看來(lái)大家對小麥比較關(guān)注。首先,我說(shuō)一下現狀。今年以來(lái),小麥進(jìn)口是增加的,出口是減少的,據海關(guān)統計,1—4月份累計,小麥及制品進(jìn)口是168.47萬(wàn)噸,同比增加94.1%。同期我國的小麥出口是2.88萬(wàn)噸,同比減28.4%。這是一個(gè)現狀。
今年的小麥品質(zhì)提升,是農業(yè)供給側結構性改革取得初步成效的一個(gè)重要體現。優(yōu)質(zhì)小麥國內還是相對緊缺的,主要用于滿(mǎn)足國內需求,對出口影響不會(huì )太大。當然,小麥品質(zhì)提高也會(huì )在一定程度上抑制或者減少對國外優(yōu)質(zhì)麥的進(jìn)口。具體是不是30%,要等市場(chǎng)最后的結果來(lái)看。
總體來(lái)看,我們認為中國小麥供應是有保障的,既不會(huì )大量的進(jìn)口,同時(shí)我們的需求量也還是相當大的,也不具備大量出口的條件。中國小麥供給質(zhì)量和數量的提升,不僅有利于保障國內的糧食安全,同時(shí)對全球糧食安全也是要做出重要貢獻的。謝謝。
雷劉功:
今天的新聞發(fā)布會(huì )到此結束,感謝大家。
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